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  2. 市工信局促進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展的若干措施

    第一章    

    第一條  為加快深圳市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,聚焦行業(yè)痛點難點,著力提升產業(yè)原始創(chuàng)新能力,大力推動創(chuàng)新成果轉化,積極布局產業(yè)應用基礎平臺,實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)協(xié)同錯位發(fā)展,集聚重大產業(yè)項目落地,建成具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地。

    第二條  本措施適用于在深圳市注冊、具備獨立法人資格的從事藥品、醫(yī)療器械、細胞及基因等領域研發(fā)、生產和服務的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構。藥品領域重點支持化學藥、生物制品、中藥及天然藥物等。醫(yī)療器械領域重點支持醫(yī)用成像器械、放射治療器械、醫(yī)用診察和監(jiān)護器械、臨床檢驗器械、植介入器械、醫(yī)用康復器械、體外診斷試劑等。細胞領域重點支持干細胞治療、細胞免疫治療等。基因領域重點支持基因檢測、基因治療等。

    第二章  著力提升自主創(chuàng)新能力

    第三條  對在國內開展臨床試驗并在我市進行轉化的新藥,根據其研發(fā)進度分階段予以資助。

    對第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物,按實際投入研發(fā)費用的40%予以資助取得臨床批件的,給予最高不超過800萬資助;完成I、II、III期臨床試驗的,分別最高不超過10002000、3000萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過1億元。

    對第2類化學藥、25類生物制品、26類中藥及天然藥物,按實際投入研發(fā)費用的40%予以資助:取得臨床批件的,給予最高不超過200萬資助;完成I、II、III期臨床試驗的,分別最高不超過300、8001500萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元。

    對取得藥品批準文號的第34類化學藥,按實際投入研發(fā)費用的20%予以資助,最高不超過500萬元;單個企業(yè)每年資助最高不超過1000萬元。

    第四條  對在全國前三個通過仿制藥一致性評價的藥品,按實際投入一致性評價費用的20%予以資助,最高不超過500萬元;對其他通過仿制藥一致性評價的藥品,按實際投入研發(fā)費用的20%予以資助,最高不超過300萬元;單個企業(yè)每年資助最高不超過1000萬元。

    第五條  取得醫(yī)療器械注冊證的第二、三類醫(yī)療器械產品(不含二類診斷試劑及設備零部件),按實際投入研發(fā)費用的40%予以資助,第二、三類醫(yī)療器械產品分別最高不超過300、500萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過1000萬元。

    第三章  大力促進產業(yè)高端發(fā)展

    第六條  對我市生物醫(yī)藥企業(yè)按照藥品上市許可持有人制度、醫(yī)療器械注冊人制度承擔生產的,按實際投入費用的20%予以資助,每個品種最高不超過1500萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元。

    第七條  對通過美國食品藥品監(jiān)督局(FDA)、歐洲統(tǒng)一(CE)、世界衛(wèi)生組織(WHO)等國際權威認證的藥品和醫(yī)療器械,按審計后的實際發(fā)生費用予以資助,單個企業(yè)每年最高不超過1000萬元。對通過開展國際聯(lián)合臨床研究取得境外上市的藥品,按實際投入費用的40%予以資助,最高不超過1000萬元。

    第八條  對符合國家藥物臨床試驗質量管理規(guī)范(GCP)的臨床醫(yī)療機構,按照項目總投資的40%予以資助,最高不超過500萬元;每新增1個GCP專業(yè)學科,予以額外50萬元獎勵;每家單位累計獎勵最高不超過1000萬元。對首次獲得亞太地區(qū)倫理審查委員會(FERCAP/SIDCER)等國際知名認證的機構,按項目單位實際費用支出的20%予以資助,最高不超過200萬元。

    第四章  構建產業(yè)支撐服務體系

      針對基礎研究環(huán)節(jié)薄弱等痛點問題,依托我市高校、科研機構集聚全球頂尖科學團隊在合成生物學、腦科學、生物醫(yī)學大數(shù)據等領域加快建設重大科技基礎設施,引領原始技術創(chuàng)新突破。項目建設及運營經費從市政府投資中列支,預研經費從市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金列支。

    第十條  支持有望解決重大臨床需求與市場需求的新藥、高端醫(yī)療器械開展核心技術突破,對其前期研究予以全額資助,項目實施目標責任制管理,最高不超過3000萬元;聚焦突破高端醫(yī)療影像、新型體外診斷產品、新靶點化學藥、抗體藥物、基因藥物、細胞產品、多肽藥物及酶工程等關鍵零部件研制和關鍵“卡脖子”技術攻關,提升產業(yè)競爭力,按項目總投資的40%分階段給予資助,項目實施里程碑式管理,最高不超過3億元。

    第十一條  加快培育引進行業(yè)龍頭合同研發(fā)機構(CRO)、合同外包生產機構(CMO)、合同定制研發(fā)生產機構(CDMO)等生物醫(yī)藥產業(yè)應用基礎平臺,按項目總投資的40%予以資助,最高不超過5000萬元;鼓勵企業(yè)與高校、科研機構加強合作,支持各機構組建創(chuàng)新醫(yī)療器械、新藥發(fā)現(xiàn)、藥理毒理研究、工藝開發(fā)等產業(yè)服務平臺,按項目總投資的40%予以資助,最高不超過1000萬元。

    第十二條  加快建設仿制藥質量與療效一致性評價技術與標準研究平臺、生物醫(yī)藥安全評價中心、藥物及醫(yī)療器械第三方檢測服務平臺,加快培育引進基礎研發(fā)創(chuàng)新平臺、科技成果轉化平臺全鏈條專業(yè)服務平臺等生物醫(yī)藥重大產業(yè)公共平臺,按實際項目總投資的40%分年度給予支持,最高不超過3000萬元。

    第十三條  鼓勵醫(yī)療機構聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)高校、科研機構等在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)組建深港國家臨床醫(yī)學研究中心,開展新技術開發(fā)和應用研究等,加強醫(yī)學科技成果轉化,加速醫(yī)藥產品創(chuàng)新,提高粵港澳大灣區(qū)醫(yī)學研究及轉化水平。

    第十四條  積極爭取設立藥品、醫(yī)療器械審評中心(CDE)粵港澳分中心,推動生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持組建生物醫(yī)藥產業(yè)促進中心,開展重大產業(yè)創(chuàng)新平臺規(guī)劃建設、科技成果轉化、孵化培育等工作。

    第五章  營造良好產業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

    第十五條  加快推進坪山國家生物產業(yè)基地、深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新政策探索區(qū)、光明生物醫(yī)學工程創(chuàng)新示范區(qū)、寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)、壩光國際生物谷等生物醫(yī)藥產業(yè)重點發(fā)展片區(qū)建設。鼓勵各區(qū)擴大創(chuàng)新產業(yè)用地和用房供給,支持社會資本建設特色園區(qū),積極引進創(chuàng)新型企業(yè)、專業(yè)服務型企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”,園區(qū)建設按總投資的20%予以資助,最高不超過5000萬元。支持園區(qū)危險廢棄物、固體廢物集中處理納入配套工程,對處理園區(qū)內生物醫(yī)藥企業(yè)危險廢棄物的專業(yè)機構,給予每噸處置費用1000元,每年最高不超過1000萬元的補貼。支持園區(qū)或園區(qū)內企業(yè)建設藥物篩選、成藥性評價、GLP實驗室、實驗動物服務平臺、檢驗檢測平臺、GMP共性工廠、新藥報批等公共服務平臺,按總投資的40%予以資助,最高不超過1000萬元;支持園區(qū)內企業(yè)開展核心關鍵技術研究或小試、中試生產,按照總投資的40%予以資助,最高不超過500萬元。

    第十六條  對投資額10億元以上、20億元以下的新建生物醫(yī)藥產業(yè)項目,按項目實際投入的10%予以水電補貼、研發(fā)費用資助、貸款貼息等綜合配套支持。對投資額超過20億元或可填補產業(yè)鏈空白、經濟和社會效益特別突出的重大生物醫(yī)藥產業(yè)項目,經市政府審定同意后予以重點支持。

    第十七條  積極鼓勵相關保險機構提供生物醫(yī)藥人體臨床試驗責任保險、生物醫(yī)藥產品責任保險等定制化綜合保險產品,對符合條件的生物醫(yī)藥機構和企業(yè),按其實際繳納保費的50%予以資助,單個保單最高不超過50萬元,單個企業(yè)每年資助最高不超過500萬元。

    第六章    

    第十八條  本措施自布之日起生效,有效期5年。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策規(guī)定調整的,本措施可進行相應調整。

    第十九條  本措施與我市其他同類優(yōu)惠措施,由企業(yè)按照就高不就低的原則自主選擇申報,不重復資助。

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